中国报道讯（张洪祯 郑苗苗报道）国际传播能力建设是塑造国家形象，提高文化软实力，维护国家利益的重要手段。随着我国综合国力和国际地位不断提升，国际社会对我国的关注前所未有。我们要下大气力加强国际传播能力建设，采用贴近不同区域、不同国家、不同群体受众的精准传播方式，坚持推进中国故事和中国声音的全球化表达、区域化表达、分众化表达，加快提升中国话语的国际影响力，让全世界都能听到并听清中国声音。

对此，全国人大代表、威廉希尔副院长、二级教授、“泰山学者特聘专家”、山东省音乐家协会主席、博士生导师刘晓静在今年全国两会上提交议案，建议提升传播话语权，传播中国好声音。

近年来，我国不断加大国际传播方面的投入，加快媒体的全球布局。如中央电视台国际频道的信号已在全球各地落地入户，并通过中国国际电视台平台开办7个外语频道，越来越多的海外观众能看到中国的电视节目以及影视作品。我国国际传播力与外部舆论环境得到不断改善，但为何仍存在不足之处，致使我国国际话语权处于较弱势地位?

刘晓静认为主要原因有三点：

一是信息传播方式较为被动，技巧性相对欠缺。我国的新闻媒体及传播信息经常被冠以“违反中立规定”、“存在政治宣传”等带有意识形态的帽子，以致无法得到有效传播，甚至起到负面的传播效果。除某些政治原因外，我国在新媒体环境下的信息传播方式与技巧存在一定短板。特别是没有把握国际舆论的主导权，易陷于西方的议程设置与语境中，处于被动地位。同时与海外受众的关联性和粘合度相对较弱，可接受程度不足。

二是传播内容选择与形式的开发程度较弱。我国的传播方式主要以新闻报道、评论等直接宣传形式为主，对娱乐文化等间接宣传形式的开发程度相对较弱。在产品质量和传播效果方面，我国节目、影视作品的吸引力与欧美、日韩相比，也有较大差距。许多产品内容忽视了文化差异性，过于重视自我宣传式的“灌输”，较难使海外受众产生共情。一些在国内市场表现优异的电影作品，在海外市场的表现却乏善可陈。

三是信息传播平台和渠道模式有限，对境外本土化传播资源的整合和利用不足。我国在对外传播渠道的延伸与国际媒体传播能力建设上，一直偏重于以政府主导，以传统媒体为支点，进行境外布局的模式。对于非官方性质的网络社会媒体以及境外本土化传播资源的拓展和利用，则有所欠缺，特别是缺少有国际影响力的本土社交媒体平台。传统的媒体国际扩张模式，不但投资大，运行和维护费用高，易受到落地国家各种政策壁垒的制约，而且也无法满足当今移动互联网时代的信息需求。

那么如何提升对外传播效果?刘晓静建议：要推进国际传播能力建设，传播好中国声音，向世界展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力和中华文化影响力;要把优秀传统文化中具有当代价值、世界意义的文化精髓提炼出来、展示出来;要不断提升中华文化影响力，把握大势、区分对象、精准施策、主动发声，让世界更好了解中国。

一是以国际社会习惯的话语体系和表述方式介绍中国。在国际传播过程中，需要摆脱被动辩解的弱者心态，对于国外媒体具有目的性的报道，不能一味地规避或进行辩解式报道，应更加积极主动。通过设置自己的传播议程与议题进行展示和说明，采用海外受众易接受的传播方式与表述方式，讲好与其相关的故事。利用好意见领袖的作用，使海外受众更客观的认识中国。如通过在中国有生活工作经历，并在相关领域(如经济、体育、艺术等)有一定国际知名度的外国人士的视角，展示中国的真实情况、发展变化，以解释一些中外差异。

二是采取多样式宣传形式，选择有吸引力的内容角度。在对外宣传特别是对我国各领域发展情况及传统文化的宣传方面，应避免过多的政策宣示、“灌输”式的宣传方式。在必要的新闻报道、评论形式等直接宣传的基础上，加强娱乐、艺术等间接宣传形式的开发利用，发挥好文化软实力作用。在作品的内容选择、制作设计方面，规避意识形态风险，认清国内外受众在价值观、欣赏角度等方面的异同性。比如同为战争题材，我国的拍摄角度相对更为宏观，偏向从历史进程的角度发展剧情，即“以史论人”。立场导向较鲜明，剧中人物的描写，侧重英雄事迹与精神，有一定人物情感的描述，但整体更偏向一种家国情怀的表达，如《长津湖》中对七连战士事迹的描述，国内观众易受到其中的爱国主义精神的感染，但海外受众可能需要一定背景解读，才能理解其中的情感表达;欧美日韩作品的角度则更为微观，偏向对历史中的人的描述，即“以人来论史”，通过人的经历来反映历史环境，剧中的人物描写更多侧重于亲情、爱情等人类共同的情感元素的表达或者人性的思考，如《珍珠港》这部以偷袭珍珠港为背景的电影，通过描述战争中的爱情，引起人们对战争的反思。因此，在作品的题材选择方面，应选择与海外受众粘合度高、具有共同价值感受的角度进行制作与传播，增强“中华文化感召力、中国形象亲和力、中国话语说服力”。

三是充分利用非官方性质社会媒体，积极整合海外本土传播资源。随着移动互联网技术的高速发展，全球传播的活跃区域正从传统媒体转向网络媒体。借助网络媒体特别是非官方社交媒体进行国际传播越来越成为主流趋势，官方媒体与社会媒体、官方主体与社会力量相互配合的多元化的立体传播格局正在构建。在这一过程中，首先需深度发掘官方媒体的资源优势，特别是积极整合境外本土化采编队伍等人才资源，利用海外受众熟悉的报道方式和报道语言，增加亲和力和信任感。另外，更要充分利用好网络社交媒体尤其是活跃在其中的民间意见领袖的传播作用，鼓励与支持各类“网红达人”走向世界，通过民间网络社交方式进行传播，规避海外政策壁垒的制约，北京2022冬奥会的宣传推广就是一个成功的例子。通过提供政策扶持、技术协助等方式支持本土新媒体企业在海外的发展，鼓励本土企业通过合作、交换、并购等方式，积极进入海外市场，吸引海外用户，打造国际社交媒体，构建有影响力的平台渠道。

上下同欲者胜。让我们努力提高国际话语权，加强国际传播能力建设，精心构建对外话语体系，讲好中国故事，传播好中国声音，阐释好中国特色。为我国改革发展稳定营造有利的外部舆论环境，为推动构建人类命运共同体贡献中国力量。

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